Отново e атакувана “работната група” на председателя на Общински съвет Силистра, този път пред съда

Областният управител на Силистра оспори пред административния съд решение на силистренския общински съвет, с което съветниците решиха да включат в новоприетия правилник за организация и дейност разпоредба, която да регулира дейността на работна група към председателя на общинския съвет.  

Работната група съществуваше в правилника на предишния общински съвет под наименованието “председателски съвет”, но възможността за съществуването на този орган беше оспорена от силистренската прокуратура. Съдът постанови през 2022г., че такъв орган не може да съществува, защото противоречи на по-горестоящ акт(ЗМСМА) и той беше отменен. 

След тази отмяна се установи практиката неформално да се събира работна група при председателя на общинския съвет, съставена от председателите на политическите групи, която подпомагаше председателя при формирането на дневния ред на предстоящите заседания. При обсъждането на правилника на новия общински съвет тази година беше направен опит да се легализира работната група, като се прие текста на чл. 20, който гласи, че “ За подпомагане на дейността на председателя на общинския съвет се сформира работна група от председателите на постоянните комисии, заместник-председателите на общинския съвет и ръководителите на групите общински съветници, която ежемесечно се запознава с постъпилите докладни записки, жалби, сигнали и питания от граждани по обществено значими въпроси на общината.

До делото пред съда сега се стигна, след като областният управител първо върна решението за повторно гласуване от съветниците, като посочи в мотивите си, че създаването на работна група към председателя на общинския съвет е незаконосъобразно - противоречи на нормативен акт от по-висок ранг. В случая това е Законът за местното съмоуправление и местната администрация-ЗМСМА. Той не предвижда създаването на такъв орган, а възлага правомощията за организиране на дейността на местния парламент изцяло на председателя. Допълнително в мотивите се изтъкваше, че въпросният орган не разполага с решаващи правомощия по въпросите, които ще разглежда.

След връщането на решението, Законът за местното съмоуправление и местната администрация даваше няколко възможности на съветниците - да отменят изцяло приетия текст, да го изменят или да го приемат отново без изменение. Председателят на Постоянната комисия по „Образование и култура“ Теменужка Богданова предложи по време на дискусиите да се направи изменение на текста при прегласуването, за да не се даде възможност на областният управител да го атакува отново, но то не беше прието.

Както вече писа “Местен репортер”, общинските съветници прегласуваха текста на разпоредбата така, както беше гласувана първоначално - без никакви изменения, а решението беше прието със 17 гласа за и 11 въздържал се.  

Съветниците имат възможност по всяко време да премахнат спорния член от наредбата. 

Тази статия е създадена с подкрепата на сдружение "Про веритас" и сайта zaistinata.com в рамките на проекта "Подкрепа за развитието на независима регионална журналистика.