Областният управител на Силистра: Недействителни са гласовете на Стоян Узунов и Йордан Стоянов

Областният управител на Силистра Николай Неделчев връща Решението за замяна на общински имот за спирка, собственост на брата на председателя на Общински съвет Силистра.

Това става на няколко основания, като основното от тях е неспазване формата на поименно гласуване на двама от общинските съветници.  

Както се вижда на видеоизлъчването от заседанието и установи вече “Местен репротер”, двама от съветниците - Стоян Узунов и Йордан Стоянов, заявиха, че са гласували с вдигане на ръка. Законът за местното самоуправление и местната администрация обаче изисква поименно гласуване със ставане от място и саморъчно подписване или с обявяване кой как е гласувал при вдигането на ръка, за което се твърдеше, че е е направено. При прегледа на видеозаписите от страна на областния управител, той също установява, че този начин на гласуване не е бил спазен, затова според областния управител гласовете на двамата общински съветници са недействителни и общият брой на гласувалите за решението е 21, а не необходимия 22, което е 2/3 от общия брой 33 съветници. Това е нарушение на административно производствените правила по приемане на решението и основание за отмяната му по чл. 146, ал.3 от Административно процесуалния кодекс. 

Друг порок на решението е че липсват мотиви - правните и фактически основания за приемане на решението са описани много общо и не е обосновано защо тази спирка е необходима за бъдещия индустриален парк. Не е посочено и защо е предпочетена замяна пред други придобивни способи: покупко-продажба или принудително отчуждаване. 

Освен това като трето основание за връщане областният управител е посочил противоречие на решението с разпоредбите на закона.

Законът за общинската собственост забранява замяна на имоти общинска собственост, освен в изрично изброени от закона случаи. В случая за замяната в докладната записка е посочен Законът за индустриалните паркове. Според областния управител, той не може да служи като специално основание по смисъла на Закона за общинската собственост, тъй като в него не се съдържа ред и условия за замяна на общинската собственост. 

Установено е също, че от страна на кмета не е отправено писмено предложение до собственика за замяна, а само устен разговор, което е в нарушение на Наредбата за общинската собственост. 

По преписката не са представени документи, удостоверяващи правото на собственост, а са били приложени скици на имотите. Липсват също и документи за актуална пазарна и данъчна оценка на имота. Както писа "Местен репротер", първоначално е била весена докладна с с много по-висока пазарна оценка от данъчната, но впоследствие е била оттеглена. 

Върнатото решение трябва да бъде преразгледано от общинските съветници в 14 дневен срок. 

Заповедта на областния управител може да бъда свалена ТУК